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澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场印发《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:贯彻落实省委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署要求的工作方案》的通知

发布时间:2020-03-20   浏览次数:   【字体:

白府发2020〕4号

各乡(镇)人民政府,县级机关各部门,省州属行政企事业单位,各寺管会:

    为加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,努力实现全年经济社会发展目标。经县政府研究同意,现将《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:彻落实省委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署要求的工作方案》印发你们。请认真组织学习,按照相关职责,抓好贯彻落实。


澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府

2020年3月20日


澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:贯彻落实省委统筹推进新冠肺炎

疫情防控和经济社会发展部署要求

的工作方案

为加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,努力实现全年经济社会发展目标,结合我县实际,制定方案。

全面贯彻落实中央和省、州决策部署

1.明确统筹推进疫情防控和经济社会发展工作总要求。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央、省、州决策部署,落实委工作安排,坚持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”,在毫不放松抓好疫情防控的同时,统筹做好经济社会发展各方面工作,坚定不移贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,全面做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作,加快恢复生产生活秩序,坚决打赢疫情防控全域阻击战和全民保卫战,努力完成全年各项目标任务,确保全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚和完成“十三五”规划。

二、抓紧抓细抓实疫情防控工作

2.严把输入性疫情防控关口。强化来自高风险地区人员的

精准排查,继续实行动态健康认证,加强人员社会管控,根据居民近期旅居史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播风险,采取针对性管控措施。严防境外疫情输入,建立完善卫生防疫沟通协调应急机制,强化来人员入境检疫,对有疫情较重国家(地区)旅居史的来人员严格落实体温检测、核酸检测、隔离观察和服务保障等工作,坚决阻断疫情蔓延扩散。

责任单位:)人民政府、县卫生健康局;县委统战部、县公安局(分号前为牵头单位,下同)

3.突出重点人群和特殊场所防控。继续落实“四早”措施,针对人员陆续返岗、企业相继复工、公众出行增多等新情况,细化防控方案。重点加强医院宗教场所、车站、窗口服务单位等疫情防控,做好疫情监测和报告,对发现的可疑病例、密切接触者及时隔离管理,最大限度降低聚集性疫情风险。

责任单位:卫生健康局;县经济信息商务合作局公安民政交通运输局、各乡(镇)人民政府等

4.提高医疗救治效率和水平。医疗救治坚持“四集中一远

”,优化医疗专家团队,对于重点病例实行“一人一案”精准治疗,轻症重症并重,全力提高治愈率、降低病亡率。强化中西医结合治疗,全面提升中医药防治能力,及时总结推广有效诊疗方案。加强医院内部防控和出院患者管理,防止交叉传染或二次感染。

责任单位:卫生健康局;县医保局、县医院藏医院、县疾控中心

5.关心关爱防疫一线医务人员和社区工作者。落实一线医务人员待遇,做好工伤认定,落实子女教育政策。给予一线医务人员适当补助,落实社区防控工作经费,改善防护条件,采取轮休、补休等方式保证防疫一线工作者得到必要休整。及时抚恤疫情防控中因公殉职的医务人员、干部职工、社区工作者、公安民辅警等,妥善照顾其家属。按规定开展新冠肺炎疫情防控工作先进集体和先进个人评选表彰工作。

责任单位:财政人力资源社会保障卫生健康局;县教育体育局民政局、县退役军人事务局

6.切实做好医疗物资和生活物资保障。全面落实疫情防控物资物资保障。加快现有口罩、防护服等紧缺物资储备全面落实粮食责任制和“菜篮子”负责制,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为,强化市场监测预警和应急处置,做好粮面油、肉蛋奶、蔬菜、方便食品等生活物资生产供应。优化城乡货车通行管理,畅通运输通道。

责任单位:经济信息商务合作局、县交通运输县农牧农村科技局、县市场监管局;县发展改革公安财政卫生健康应急管理局、各乡(镇)人民政府等

7.加强疫情舆论引导。继续做好党中央国务院省委省政

、州委州政府和县委县政府重大决策部署的宣传解读,深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。主动回应社会关切,广泛宣传抗“疫”感人事迹,持续加大对疫情防控、恢复生产生活秩序、帮助中小微企业渡难关等正面宣传力度,凝聚全共克时艰强大正能量。

责任单位:县委网信办;县文化广电旅游局、县发展改革经济信息商务合作局公安财政县人力资源社会保障交通运输卫生健康局、县市场监管局、各乡(镇)人民政府等

三、努力推动经济高质量发展

8.稳妥推动复工复产。继续推进重点企业和重大项目复工复产“五个一”机制和重点企业“一厂一组”专班,统筹协调解决原辅材料、生产设备、能源要素、用工、资金、防疫物资需求等困难问题,帮助企业稳产满产扩产。持续开展就业“春风行动”,优先出具外出务工人员健康证,有效恢复客运服务,保障务工人员安全有序返程返岗。简化复工复产审批和条件,优化办理流程,推行网上办理,提高服务便利度。

责任单位:县经济信商务合作局、县人力资源社会保障局;县自然资源白玉生态环境住房城乡建设交通运输县农牧农村科技局市场监管局、扶贫开发局等

9.抓好春耕备耕。加大农资储备财政补贴力度,强化种子、化肥、农药等农资储备工作。加大政策扶持,保障设施农业合理用地需求。积极采取良种良法直接到田的措施,推广各类良作物。将专业技术人才的办公室搬到田间地头、牧区草场,充分发挥田秀才、土专家的作用,全力当好“胶鞋”干部、“草帽”干部、“水壶”干部、“清茶”干部、“马褡子”干部、“坝坝会”干部等六种干部,全面落实好习近平总书记澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场藏粮于地、藏粮于技的战略,坚守耕地红线,提高粮食产能,确保食物基本自给,口粮绝对安全,杜绝弃耕罢种撂荒、白地下种等现象发生。

责任单位:县农牧农村科技局、各乡(镇)人民政府;发展改革经济信息商务合作局自然资源交通运输水利市场监管局等

10.帮助中小企业度难关。严格落实《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》,开展中小企业应对疫情“助企暖心”行动,优化企业服务机制,发挥中小企业公共服务平台作用,推进政务服务“ー网通办”、不见面审批。落实阶段性减免企业养老、失业、工伤三项社会保险费和阶段性减征职工基本医疗保险费的专项政策措施。执行承租国有企业经营用房减免房租政策。加大对受疫情影响较大的行业内企业,尤其是民营企业和中小微企业的信贷支持力度,落实贷款贴息、融资担保费用补贴和风险补助,努力提高小微企业信用贷款和中长期贷款比例,加大对符合条件的中小微企业续贷支持力度。提高小微企业“首贷率”,力争单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款实现“贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于去年同期”。

责任单位:经济信息商务合作局市场监管局;县发展改革财政人力资源社会保障医保局、税务局、中国农业银行澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:支行、白玉信用社等

11.实施积极的财政支持。力争全年收入任务首次突破2亿元大关上半年完成全年目标任务数的50.08%优化支出结构上半年支出进度达到50%以上加快基建领域资金拨付省级预算内基本建设资金3月底前下达50%、6月底前下达80%。加大新增债券争取力度确保卫生系统等重点项目顺利推进。争取专项债券6.478万元、申报卫生系统项目建设一般债券8.800万元加大疫情防控期间地方财政支持力度,落实财政补助资金50万元疫情防控设备和防控物资经费50万元疫情防控、应急处置、医疗救治等经费50万元基本公共卫生服务补助资金配套经费2.44万元

责任单位:财政局;县发展改革经济信息商务合作局

12.坚决巩固脱贫成果。坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,全力整合中央定点扶贫、广东对口支援、省内对口帮扶等各方力量,全力统筹专项扶贫、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等各方资金,全面巩固提升脱贫基础。全面落实脱贫“三不脱”和摘帽“四不摘”要求,建立健全稳定脱贫和解决相对贫困长效机制抓好临界村“边缘户”精准帮扶,加大基础设施建设、公共服务能力提升等方面的投入,常态化精准性抓实“摘帽”后续工作。全面抓好省级考核评估7大类26个问题和“大核查、大比对”双重户籍等155407个问题整改工作,常态开展81个贫困退出村及264112726名已脱贫人口的大排查、回头看、回头帮,全力做好接国检工作。

责任单位:攻坚办;各乡(镇)人民政府、县发展改革教育财政人力资源社会保障住房城乡建设县农牧农村科技局县财政局扶贫开发局等

13.进一步扩大有效投资。落实《中共澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:委办公室、澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府办公室澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场加快推进2020年项目建设进度的通知》(白委办发〔2020〕14号)文件,将加快实施项目96个,其中新建66个,续建30个。按照“分管领导总体抓、责任领导牵头抓、业务人员具体抓”的原则,采取一个项目、一套方案、一班人员方式,对未开工的新建项目排出开工时间表,并及时解决项目建设涉及征地拆迁、要件办理等问题,积极创造项目开工条件;对已开工建设项目,要实时跟踪项目推进进度,确保各项目按照既定序时进度,快速有序推进。

责任单位:发展改革局;县教育体育局财政住房城乡建设交通运输水利卫生健康

14.壮大现代工业体系。大力发展绿色矿产业依法有序推进优势矿业绿色化发展,提高资源综合利用效率和效益,提升优势矿业对全县经济社会发展的支撑能力。有序推进嘎依穷银多金属矿选矿厂建设和胜莫隆铅锌矿改造升级。力争新增坚隆沟铅锌矿、章都金矿、有热银矿等3宗采矿权并投产见效。

责任单位:经济信息商务合作局发展改革财政自然资源

15.打造“10+2”现代农业体系。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,着力推动农业高质量发展,提升粮食产能,加快推进白玉黑山羊灯龙保种繁育基地改扩建3个基地建设,实施德沙示范园农产品标准化集中加工中心项目新建高标准农田1.2万亩;大力实施“川牛羊”产业振兴行动;加强非洲猪瘟、禽流感、蝗虫、草地贪夜蛾、虫病等重大动植物病虫害防控。落实扶持生猪生产系列政策措施,加快推进生猪规模化养殖场建设,完成300头生猪出栏任务。

责任单位:县农牧农村科技局、各乡(镇)人民政府;发展改革经济信息商务合作局财政交通运输水利

四、切实维护社会和谐稳定

16.扎实抓好就业。全面落实稳岗就业政策措施,支持多渠道灵活就业、新业态就业,统筹做好大学生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业工作。组织开展就业援助和失业救助,动态消除零就业家庭。用好失业保险基金结余,落实稳岗返还政策,放宽申领条件。落实创业担保贷款贴息等创业扶持政策,鼓励返乡下乡创业,支持创业带动就业。

责任单位:人力资源社会保障局;县教育财政局、县住房城乡建设退役军人事务局县财政局残联各乡(镇)人民政府

17.强化民生保障。保障困难群众基本生活,合理调整城乡低保标准,对遭遇急难造成基本生活受到影响的困难人员给予临时救助,继续向符合条件的困难群众发放价格临时补贴至今年6月底。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童等及时提供帮助,加大对流浪乞讨人员的救助力度。做好复学复课准备,维护学生返校开学后校园安全。采取有效措施,更好满足其他疾病患者医疗需求。打好污染防治“八大战役”,扎实抓好中央、省、州环境保护督察及长江经济带生态环境问题整改。

责任单位:教育民政白玉生态环境局、县住房城乡建设局;县发展改革经济信息商务合作局公安财政人力资源社会保障卫生健康退役军人事务局市场监管局、统计局各乡(镇)人民政府

18.防范化解重点领域风险。加强政府债务风险监测预警和防范化解,确保债务风险总体可控。严格执行企业职工基本养老保险级统筹制度。加强金融风险监测,严防中小法人金融机构流动性风险,整治互联网金融风险,维护区域金融安全平稳。研究支持帮扶政策,有序增加住宅用地供应,坚决防范化解房地产市场风险。提升防灾减灾救灾能力,编制实施地质灾害防治三年行动方案,开展教育培训和应急演练。落实安全生产责任,推进安全生产清单制管理,组织开展安全大检查,做好风险隐患排查,守住安全生产底线。

责任单位:财政住房城乡建设应急管理局;县发展改革经济信息商务合作局人力资源社会保障自然资源交通运输局、各乡(镇)人民政府

19.维护社会和谐稳定。严厉打击境内外敌对势力借疫情进行的渗透、破坏活动,依法处置各类谣言。完善社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,打好禁毒人民战争,依法打击和

惩治各类违法犯罪活动。排查化解矛盾隐患,严格规范公正文明

执法。加强心理服务工作,积极预防、减缓和控制疫情带来的社会心理影响。

责任单位:公安司法局、各乡(镇)人民政府;县卫生健康市场监管局等

五、努力完成全年经济社会发展目标任务

20.加强已出台政策措施的督导落实。推动中央、省、州出台的减税降费、金融支持、复工复产、中小微企业帮扶、援企稳岗等政策,以及上出台的缓解中小企业生产经营困难12条措施等进一步落地见效。开展各项政策措施落实情况评估,及时完善工作举措,打通落地“最后一公里”。加强政策措施宣传解读,提振发展信心,让澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场企业和群众获得实惠。

责任单位:各乡(镇)人民政府有关部门(单位)

21.研究制定重大政策文件。编制完成我“十四五”规划《基本思路》,编制我“十四五”规划《纲要》(草案)。编制国土空间规划,推动土地管理改革和村级建制工作。出台一系列重要等文件。

责任单位:发展改革自然资源经济信息商务合作局;县财政白玉生态环境住房城乡建设交通运输文化广电旅游

22.筹备开展重大活动。召开有效应对疫情大力推动基础设施等重点领域补短板会议,实时组织重大项目开工,加强叶巴滩水电站等重点项目建设保障,强化与华电金上公司沟通对接。积极组织企业积极参加西博会、旅博会等重大展会。

责任单位:发展改革经济信息商务合作局;财政住房城乡建设交通运输文化广电旅游

六、工作要求

(一)提高政治站位。全县各级各部门切实提高思想认识,全面贯彻落实中央、省、州、县澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署要求,在毫不放松抓好疫情防控的同时,统筹做好经济社会发展各方面工作,主动担当作为,认真履职尽责,全力推动各项工作落地见效。

(二)强化责任落实。各牵头单位对承担的工作任务负总责,强化牵头抓总作用,完善工作协调推进机制,制定具体工作计划,确保工作有力有序推进。各配合单位要全力支持,积极协助牵头单位,共同完成所承担的任务。未列入单位要强化大局意识,根据工作需要配合做好相关工作。各级各部门严格按照职责分工,各负其责,协同联动,确保坚决打赢疫情防控阻击战和全民保卫战,努力完成全年各项目标任务,全面决胜脱贫攻坚和完成“十三五”规划。

(三)从严责任追究。全县各级各部门要全力以赴做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作落实好属地责任。并将任务分工落实情况纳入目标绩效管理,加大督促检查力度,实行全过程跟踪,定期通报工作进展情况。对凡是在疫情防控中慢作为、不作为、乱作为,工作落实不利的,将严格追责问责。